把一些功能转移到河北、天津去
2020-06-29 05:25
来源:未知
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2017年4月中旬,国务院副总理张高丽在就雄安新区设立接受媒体采访时表示,“习近平总书记指出,要坚持和强化首都核心功能,调整和弱化不适宜首都的功能,把一些功能转移到河北、天津去,这就是大禹治水的道理。”

杨开忠表示,“大禹治水”还意味着要把北京的大城市病治好,要有足够抗衡北京吸引力的“反磁力”。“雄安新区是北京功能、人口疏解的承载地,它的品质不应该低于北京中心城。”杨开忠说,“这个反磁力非常重要的基础就是具有一流的品质,就是总书记所说的雄安新区要坚持高标准、高质量、国际一流”。

除河北省外,新京报记者根据公开报道梳理发现,雄安新区设立一月来,已有北京、天津、上海、山东、陕西、湖南、重庆、广东等8个省市的政府官员和企业人士表态支持新区建设。湖北、浙江则表示要借鉴雄安新区的设立,部署好长江新城和嘉兴的规划建设。

杨开忠表示,“华北江南”提示我们,在未来雄安新区的发展过程中,要千方百计处理好发展和保护的关系,把绿色生态宜居新区放在首位。

4月27日,据国家开发银行网站消息,国家开发银行与河北省政府签署《建设河北雄安新区开发性金融合作备忘录》。近期,将提供1300亿元资金支持新区起步区相关工作。

此外,上海、山东、陕西、湖南、重庆、广东多地政商要人或政府智库,均有发表对雄安新区建设的支持性表态。

4月12日,国务院直属特设机构国资委对全力支持雄安新区建设作出全面部署,包括成立专项工作小组,指导推动央企充分发挥资源、技术、人才、智力、品牌等优势,超前谋划项目布局等。

杨开忠还认为,“等边三角形”的第三个内涵是指雄安新区的区位优势同时具有着沟通或结合政府、产业、学界这三个边的优势。“有这么一个区位优势,结合政府、产业、学界,打造开放协同的区域创新体制,建设具有全球影响力的科技新城的区位优势。”

据中国钢铁新闻网报道,雄安新区设立预计新增钢铁需求2000万吨,已有包括湖南华菱等企业在内的钢企表示准备承接钢铁需求。

在雄安新区的建设上,国家发改委最早明确发声表示将指导河北省和有关方面开展相关工作。4月4日,国家发改委主任何立峰接受新华社采访,表示“高起点高标准推进雄安新区规划建设”。

环保部在近期多次组织对京津冀地区的环保督察。该部环境规划院副院长兼总工王金南在4月23日举行的第六期钱学森论坛上直言,京津冀区域是全国大气污染、水污染最严重地区,是全国水资源最为短缺、地下水漏斗最大的地区。“雄安新区的大气环境问题,需要在京津冀区域大气污染协同治理战略中系统破解。”王金南说。

杨开忠表示,理解“标杆之城”要站在中华民族伟大复兴的高度。他表示,新中国建立后,我们经历了改革开放前期的奠基,改革开放到十八大召开的起飞期。十八大后,进入了一个全新的时期,即中华民族伟大复兴的实现期。“雄安新区是伟大复兴实现期的标杆之城。”杨开忠说。

外交部官网则于4月6日刊发消息,驻墨西哥大使邱小琪就中国设立河北雄安新区在《金融家报》发表署名文章。这也是我国驻外使节首次向世界解释“雄安新区”。

杨开忠表示,“华北江南”一是指目前雄安新区的生态环境,相对于华北其他地区而言,具有相对优势。“这是一个现实写照。”杨开忠说,与此同时,“华北江南”还寓意了未来的雄安新区,也要发展成一个生态环境良好的美丽的新区。

2017年2月,习近平考察北京城市副中心建设,再次强调,“治理大城市病,要学大禹治水之法,光堵不疏不行”。

其一,解决北京可持续发展、京津冀协同发展等问题,要坚持政府引导、市场决定。“不能只是让水自然地流,可以疏导。”杨开忠说,政府不能代替市场决策,但政府可以引导市场。

此外,中科院、中国社科院还专门组织座谈会,或与河北省对接会谈。中科院还成立了“参与雄安新区规划建设发展领导小组办公室”。

4月10日,北京市召开副市级以上领导干部会议,提出要更加主动地推进北京城市副中心建设,支持雄安新区建设。市委书记郭金龙要求以雄安新区建设为新契机,着力推动非首都功能疏解取得新的更大进展和成效。

而天津市委书记李鸿忠则于4月1日表示,“在服务雄安新区建设上,需要天津付出、支持、调整什么,我们都坚决服从。”

雄安新区设立一月来,新京报记者据公开资料梳理,至少有发改委、科技部、商务部、外交部、水利部、国土部、环保部、住建部、交通部等9个部委发声支持雄安新区建设。

杨开忠说,“等边三角形”同时寓意了雄安新区通达华北核心城市,沟通东北、华中、华东,带动北方腹地发展的区位优势。

杨开忠表示,未来发展中,在雄安新区的产业和功能定位上,一定要是高端、高新。“总书记反复强调,雄安新区不是一般的传统工业的集聚区,要着力打造具有全球影响力的科技创新之城。”

其二,雄安新区要成为激发创新活力的综合改革示范区。“这就意味着雄安新区要转变发展的驱动力,变要素驱动、投资驱动为创新驱动。”杨开忠表示,“标杆之城”还彰显出中央的一种意志,“这就是雄安新区的建设,只能成功、不能失败”。

“首先,雄安新区具有疏解北京的区位优势。”杨开忠介绍,国际经验表明,要想疏解中心城市,必须要距离中心城一定的距离,100公里左右、不近不远的距离十分重要。既方便跟北京的联系、交流、合作,接受北京的辐射和带动作用,又可以确保雄安新区自立发展,不至于跟北京连成一块,变成一个城市。

杨开忠建议,雄安新区的发展首先要把生态环境保护,特别是白洋淀的修复和保护,放在首要位置。同时,雄安新区的建设,尤其是生态环境保护方面,要注意区域的协调。“白洋淀处于九河的尾梢,九河向上走能到达保定的西部山区。做好白洋淀的修复保护,要求九河流域都必须把生态环境保护放在优先位置,做好相互之间的协调。”

据河北日报4月16日报道,国家发改委启动对雄安新区规划编制指导工作的同时,还在专项规划实施、重大项目布局和资金安排上,对新区交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目给予支持。

雄安要做哪些方面的“标杆”?杨开忠表示,其一,是要将雄安新区打造成绿色生态宜居新城,创新驱动引领,协调发展示范区,开放发展先行区,共享发展的示范区,使之成为贯彻落实新发展理念的示范区。

2014年2月,习近平总书记考察北京时,明确提出京津冀协同发展的重大战略,并提出“要坚持和强化首都核心功能,调整和弱化不适宜首都的功能,把一些功能转移到河北、天津去,这就是大禹治水的道理。”

据国资委微信公号“国资小新”4月9日消息,截至目前,已有31家中央企业结合自身业务特点,展开前瞻性研究,推进建设服务雄安新区的相关工作,在新区建设上“不缺席”。

而住建部、交通运输部则有部领导到雄安新区考察。4月24日,住建部副部长黄艳带队,赴雄安新区专题调研。同日,交通运输部党组书记杨传堂、部长李小鹏率领部机关和国家铁路局、中国民航局、国家邮政局有关司局负责人,到雄安新区调研。李小鹏强调,牢牢把握“交通一体化”的要求,加快建立完善规划编制协同工作机制。

第二层含义,杨开忠认为,解决北京中心城的问题不能囿于北京的中心城的视野,要有区域、全国甚至全球的思维,跳出北京解决问题。“北京中心城之所以出现大城市病,很大程度上是区域发展不平衡。解决这个问题,必须跳出中心城。”杨开忠说。

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